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山东政法学院开展培养法律硕士专业学位研究生试点工作实施方案

信息来源: 山东政法学院 发布日期: 2014-06-24浏览次数:

 

 

为准确把握法律硕士专业学位研究生教育规律与特点,保证人才培养质量,根据国务院学位委员会《“服务国家特殊需求人才培养项目”——学士学位授权单位开展培养硕士专业学位研究生试点工作的通知》、《关于“服务国家特殊需求人才培养项目”——学士学位授权单位开展培养硕士专业学位研究生试点工作的意见》等文件精神,特制订本方案。

一、指导思想

山东政法学院开展培养法律硕士专业学位研究生试点工作,以“服务需求、突出特色、创新模式、严格标准”为指导思想。着眼于我国法律实务领域发展的特殊需求,将法律硕士研究生培养工作与学校应用型人才培养的办学定位和“错位竞争,特色发展”的办学理念有机结合起来,与法律实务部门紧密合作,转变教育理念,创新培养模式,完善管理体制,坚持德才兼备标准,确保法律硕士专业学位研究生培养质量。

二、培养目标

山东政法学院法律硕士专业学位研究生按法官、检察官、律师、狱政管理四个方向进行培养,根据生源状况和招生规模,进一步考虑设置政务法务、公司法务等其他专业方向,使职业化更加明显。总体目标是:以社会主义法治理念为统领,培养具有明确的社会责任、浓厚的国民意识、扎实的专业素养、娴熟的职业技能四位一体的高层次应用型法律人才。

基本要求:

1、坚持马克思主义的立场、观点、方法,深刻把握社会主义法治理念和法律职业伦理原则,自觉遵守宪法和法律,恪守法律职业道德规范,具有良好的政治素质和公民素质。

2、掌握较完整的法学理论,具备从事法律职业所要求的法律知识、法律语言、法律思维、法律方法。

3、具有科学的事实判断、证据收集与鉴识、法律适用等独立从事法律职业实务工作的能力。具备法律事务组织管理、法律服务、法律文书制作等法律实务职业技能。

4、法官专业方向具有较强的法律实务问题研究能力,政治、业务素质能力达到四级法官水平;检察官专业方向具有较强的法律实务问题研究能力,政治、业务素质能力达到四级检察官水平;律师专业方向具有较强的法律实务问题研究能力,政治、业务素质能力达到三级律师水平;狱政管理专业方向具有较强的法律实务问题研究能力,政治、业务素质能力达到二级警司水平。

三、培养模式

山东政法学院开展培养法律硕士专业学位研究生试点工作,以“责任、意识、素养、技能”四位一体的人才培养目标为指向,以满足职业需求为目标的课程体系为基础,以学生为本、能力培养为本、职业导向为本的教学方法为重点,以建立多种形式的实践基地、学生全程参与一线实践为抓手,以双导师制、行业、企业及社会力量参与为依托,以校内法学教学实训中心、证据鉴识实验室、与法律实务部门建立的社会实践基地为平台,创新人才培养模式,提高人才培养质量。

(一)招生办法。

根据国务院学位委员会和教育部的有关规定,法律硕士专业学位研究生面向具有国民教育序列大学本科学历(或本科同等学历)的法学专业毕业生、具有国民教育序列大学本科学历(或本科同等学历)的非法学专业毕业生招生。同时,面向法律实务领域招收符合学历要求的人员在职攻读法律硕士专业学位研究生,与法律实务部门和法律服务行业共同协商进行“订单式”培养。

考试方式采用初试与复试相结合的方式。符合报考条件的考生首先参加全国统考或全国联考。根据国家划定的硕士专业学位研究生复试分数线、本校的招生计划和报考本校考生初试成绩按1:1.2比例划定本校的复试资格线。对符合复试条件的考生进行复试,采取笔试与面试相结合的方法。根据法律职业共同体所需要的人才特征,笔试内容主要考察考生对法律职业、社会公正、追求真理的理解和分析问题、解决问题的能力以及考生已经具备的文字语言表达能力。面试内容主要考察考生的心理素质、思维敏捷程度、应变能力、口头语言表达能力和外语会话水平。针对法学、非法学、在职攻读三类招生对象,复试题目有所区别。按笔试成绩和面试成绩各占50%的计算方法评定复试成绩。最后按初试成绩占60%、复试成绩占40%的计算方法,进行择优录取。

(二)学习方式及年限。

采用全日制和非全日制(在职攻读)两种学习方式。采用全日制学习方式的法学专业教育背景学生学习年限为2年,非法学专业教育背景学生学习年限为3年。根据国家学位、教育主管部门有关规定,适时招收在职攻读法律硕士,采用非全日制学习方式,以修满学分为限,学习期限不少于3年。

(三)课程体系。

法律硕士专业学位研究生的课程设置充分反映法律职业领域对专门人才的理论知识与能力要求,以实际应用为导向,以适应职业需求为目标,以综合素质、理论知识与能力的提高为核心。

课程体系围绕培养目标按素质提高课、专业课、技能训练课三级课程进行设计。课程设置根据教育部和法律硕士专业学位教育指导委员会关于法律硕士专业学位研究生指导性培养方案,按法学专业、非法学专业两种专业教育背景生源类型分别设计。课程结构分为必修课和选修课(推荐选修课和自选课)。

素质提高课方面,设置中国特色社会主义理论、法律职业规范与伦理、外语三门课程,为两种专业教育背景生源类型共同必修课。

专业课方面,专业必修课包括法理学、中国法制史、宪法、民法学、刑法学、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政法、经济法、国际法等10门课程;法官方向增加司法学、检察官方向增加检察学、律师方向增加律师学、狱政管理方向增加狱政管理学专业必修课。必修课程为两种专业教育背景生源类型共同必修课,在授课内容上两种专业教育背景生源有所区别,法学专业教育背景生源突出专题性,非法学专业教育背景生源兼顾通识和专题。专业选修课推荐选修包括外国法制史、国际经济法、国际私法、商法、知识产权法、环境与资源保护法、劳动与社会保障法、法律方法、法律逻辑等课程;自选课包括立法学、管理学、法律经济学、法律社会学、犯罪心理学、犯罪矫正学、监狱学等课程。

技能训练课方面,设置司法口才训练、法律谈判、模拟法庭训练、诉讼业务流程、法律文书、证据鉴识、狱内侦查、警察技能训练、职业伦理案例辩论等课程。

(四)教学内容与教学方法。

改进法律硕士专业学位教学内容与教学方法,大力推进案例教学和实践教学。在教学内容方面,以理论知识运用为切入点,加快课程教学案例库的建设。将高水平案例汇编与评析作为教学研究成果,调动教师编写案例的积极性。经过3-5年的努力,建立起以实际应用为导向、紧密结合职业需求、理论与实践有机结合的专业学位课程教学案例体系。在教学方法上,强调以学生为主体、以职业能力为根本、以职业需求为导向,采用灵活多样尤其重视运用案例分析、法律论辩、模拟训练等实训教学方法;课堂讨论式、专题研讨式、法律诊所等师生互动教学方法。开展以解决实际问题为目标、多层次全方位的实践教学活动,形成理论教学——实践实习——行业实务有机结合的教学方式,为学生将来从事法律职业奠定坚实基础。

(五)实习实践。

充分、高质量的专业实践是法律硕士专业学位教育质量的重要保证。采取课堂教学与实习实践穿插结合的教学方法。打造以人才培养为中心,学校与行业产学研用紧密结合的实践实习基地。充分利用我校省级法学实践教学示范中心的各种实训条件,由教师组织,法官、检察官、律师、监狱警察等法律职业者实地指导,强化法律职业技能实习实践训练课。从以教师为中心的灌输式授课方法转变为以学生为中心的实训式授课方法,将模拟法庭实训贯穿于整个法律教育过程。以真实案例为蓝本,以案件原始材料为资料,让学生轮流担任法官、律师、检察官、监狱警察以及其他法律职业主体,并按专业方向有所突出,模仿各种真实法庭审判、监狱执行情景,进行法律职业模拟实训活动。指导教师仅仅充当教学上的引导者,课堂上的主持人,而学生则是分析和交流的主角。通过实训,培养学生综合能力素质,强化职业技能训练,适应社会需要。

充分利用我校在全省法律实务部门已设立的法学教学实践基地,以小规模、多布点、分阶段的方式安排学生跟岗实习。进一步提高专业实践的针对性。重点训练学生能够运用职业思维和法律原理来观察、分析、判断和解决真实案件的能力;运用基本的法律解释方法在个案中进行法律推理的能力;事实判断、证据收集与鉴识、法律适用能力和从事非诉讼法律事务 ( 如法律咨询、谈判、起草合同 ) 以及法律事务的组织与管理能力。对研究生实践实行全过程的管理、服务和质量评价,确保实践教学质量。学生实习实践时间一般不少于1年。

(六)师资队伍。

山东政法学院在具有高级职称、高学历层次的教师中,遴选法律硕士专业学位研究生理论导师。同时,在法律实务部门已聘任的兼职教授中择优遴选法律硕士专业学位研究生实践导师。理论知识课主要由理论导师担任,实践课主要由实践导师担任,从而达到教师队伍结构的合理配置与有机融合,保证教学目标的实现。学校制定政策,建立和完善专业学位教师的评聘、考核制度,着力建立和形成有利于激励教师积极投身法律硕士专业学位教育的评价体系。充分发挥实践导师在课程教学、专业实践、论文考评等培养环节中的职能和作用。为实现对专业学位研究生培养全过程的无缝管理,我校将建立导师网络交流平台系统,进一步加强学生与导师以及导师之间的交流。

(七)联合培养。

山东政法学院充分利用与法律实务部门已建立的产学研合作平台和协同创新、互利共赢机制,对法律硕士专业学位研究生进行实质性联合培养。法律硕士研究生培养方案由学校会同法院、检察院、监狱管理局、律师协会等法律实务部门以及大型公司企业共同制定,充分体现职业需求。在某些培养项目上,由法律实务部门和大型公司企业给予资金、设备和师资支持。根据法律实务部门的实际需求,在招生计划内双方共同确定针对不同岗位特点的法律硕士学位培养方向。由法律实务部门和大型公司企业定期派出素质高、实践经验丰富的人员到学校开展专题讲座或指导实训课程。实行双导师制,学校在法律实务部门和大型公司企业选聘素质高、实践经验丰富的专家为实践导师,在实际工作岗位上指导学生学习实践。

(八)考核评价。

对法律硕士专业学位应修课程的考核分为考试和考查两种形式,其中必修课考试课程不低于总科目的80%,选修课考试课程不低于总科目的50%。考核采取笔试、面试、课程论文相结合的方式,重点考查学生运用所学专业理论和知识,发现、分析、判断和解决实际问题的专业能力和方法,减少对机械性记忆的考核。

在学位论文答辩前,学生根据专业方向提交5千字以上含有文献综述或案例(三个以上同一主题案例)综述性质的案例分析报告,或就某一法律实务问题的研究报告。导师对报告进行评阅并给出成绩,合格者方可进行论文答辩。

(九)论文要求与学位授予。

根据法律硕士专业学位研究生指导性培养方案中关于法律硕士学位论文选题原则、研究内容、成果形式、写作规范等要求,创建多元化的学位论文评价标准和体系,提高法律硕士专业学位授予质量。强化学位论文选题的实践导向,重点强调论文选题的实务针对性、理论联系实际的紧密性、运用所学理论与知识综合解决法律实务中理论和实践问题的科学性。提倡采用案例分析(针对同一主题的三个以上相关案例进行研究分析)、研究报告、专项调查等。建立优秀专业学位论文评价体系,开展优秀专业学位论文评选活动。完善法律硕士专业学位研究生学位论文的评阅和答辩制度。专业学位论文评阅和答辩成员均聘请相关行业实践领域具有高级专业技术职务的专家参与。学位论文必须由三名本专业具有高级职称的专家评阅,其中必须有一位校外专家、一位法律实务部门专家。同时,加大对专业学位论文学术不端行为的检测力度,强化学位论文质量监督体系。

学位论文答辩委员会成员中,必须有一至二名法律实务部门和校外具有高级专业技术职务的专家。

全部课程考核合格,全日制学习方式的法学专业教育背景学生修满57学分、非法学专业背景学生修满75学分、在职攻读学生修满75学分且达到相应学分绩点、论文答辩通过者,授予法律硕士专业学位。

四、组织管理

(一)组织保障。

成立由法律实务部门、学校领导和专家、教授组成的法律硕士教育指导委员会,负责指导法律硕士研究生招生、人才培养方案制定、导师遴选、行业合作等人才培养的有关重要事宜。

成立由学校领导与专家、教授组成的学位评定委员会,审查拟授予硕士学位人员名单、做出授予硕士学位的决定以及审议学校硕士研究生培养中的重大问题。

设立研究生处,作为负责法律硕士研究生教育的职能部门,下设招生办公室、培养科、学位办公室,全面协调和组织法律硕士研究生招生、培养、学位授予、导师遴选、教学质量监控等工作。

承担法律硕士研究生培养任务的相应院系由院系主要领导分管研究生工作,并指定研究生工作秘书,具体负责法律硕士研究生的教务管理、导师初选、论文开题及答辩、学生日常管理、就业指导等工作。

(二)制度保障。

与法律实务部门共同研究,制定法律硕士研究生培养管理基本规范。并在此基础上设计编制出一套明显区别于法学硕士和本科层次法学教育的法律硕士研究生教育教学具体管理办法,使法律硕士研究生培养、管理工作有章可循。从招生、培养、学位授予到就业进行全程制度规范。

(三)专项投入保障。

1.经费投入。山东政法学院拟先期投入300万元,作为试点工作启动经费;后续年度拨款,按本科生均拨款的3倍予以划拨;积极筹措行业支持经费,专款专用。

2.教学基础设施投入。在当前较为完备的实验室、教学实训室和丰富的图书资料基础上,进一步加大科研、教学基础设施投入,重点对法学教学实训中心、证据鉴识实验室、法律实务模拟实验室、法律专业图书资料库进行建设,为法律硕士研究生科研水平提升、实务能力增强提供有力保障。

3.学习生活条件投入。在当前校园基础设施建设的基础上,加大投入,进一步搞好教学设施、生活基础设施、校园文化建设,有效满足法律硕士研究生的生活、学习需求,为研究生的自主学习、自我构建知识结构和个性化发展创造有力的学习生活条件。

山东政法学院将在法律硕士研究生培养中,坚持“服务行业需求、严格规范管理、突出应用特色、提高培养质量”的专业学位研究生教育理念,充分调动和发挥行业组织的积极性,广泛吸收借鉴国内外专业学位教育的先进经验,认真实施试点方案,紧密结合山东省经济社会发展,合理定位、办出特色、办出水平。

                          

 

 

 

 

                               山东政法学院

 

                               2012年3月12日